Bijela kuća traži drastično smanjenje američkog finansiranja istraga ratnih zločina

AUTOR:M.J. GDNUS

Bijela kuća je jučepreporučila prekid finansiranja gotovo dvadesetak programa koji se bave istragama ratnih zločina i odgovornošću širom svijeta, uključujući Mjanmar, Siriju i navodne ruske zločine u Ukrajini, prema dvojici američkih izvora upoznatih sa pitanjem i internim dokumentima vlade koje je pregledao Reuters.

Preporuka Kancelarije za upravljanje i budžet (OMB), koja do sada nije objavljena, nije konačna odluka o gašenju programa, jer Državni sekretarijat ima pravo žalbe.

Međutim, ovo otvara mogućnost suprotstavljanja između OMB-a i američkog državnog sekretara Marka Rubija i njegovih saradnika, koji će odgovoriti sa svojim prijedlozima o tome koji programi zaslužuju da se nastave. Programi obuhvataju i rad u Iraku, Nepalu, Šri Lanki i Gambiji.

Državni sekretarijat i OMB nisu odmah odgovorili na zahtjev za komentar.

Prema mišljenju dvojice američkih zvaničnika, malo je vjerovatno da će Rubi argumentovati za nastavak većine programa. Ipak, vrhovni američki diplomata bi mogao iznijeti opravdanje za očuvanje ključnih programa, kao što je podrška mogućim procesima za ratne zločine u Ukrajini, kaže jedan izvor upoznat sa pitanjem.

Nekoliko programa čije je gašenje predloženo bave se projektima odgovornosti za ratne zločine u Ukrajini, potvrdila su tri izvora, uključujući Global Rights Compliance, koji pomaže u prikupljanju dokaza o ratnim zločinima i zločinima protiv čovječnosti širom Ukrajine, poput seksualnog nasilja i mučenja.

Još jedan je Legal Action Network, grupa koja pruža pravnu pomoć i podržava lokalne napore da se podnesu slučajevi protiv ruskih osumnjičenih za ratne zločine u Ukrajini, rekli su izvori.

Ova grupa nije odmah odgovorila na Reutersove zahtjeve za komentar.

Odjeljenje Državnog sekretarijata koji žele da sačuvaju bilo koje programe vezane za ratne zločine i odgovornost treba da dostave svoje opravdanje do kraja radnog dana 11. jula, navodi se u internom mejlu Državnog sekretarijata u koji je Reuters imao uvid.

Promjena prioriteta

Administracija predsjednika Donalda Trampa je od stupanja na dužnost 20. januara zamrzla i potom smanjila milijarde dolara strane pomoći kako bi osigurala da američki poreski novac finansira programe koji su u skladu sa njegovom politikom „Prvo Amerika“.

Ovi nesvakidašnji rezovi su praktično ugasili vodeću pomoćnu agenciju, Američku agenciju za međunarodni razvoj (USAID), ugrozili isporuku životno važne hrane i medicinske pomoći i bacili globalne humanitarne operacije u haos.

Preporuka OMB-a dodatno ukazuje da administracija sve manje daje prioritet zagovaranju ljudskih prava i vladavini prava na globalnom nivou, što su ranije američke administracije nastojale da promovišu.

Iako su već počela smanjenja američke strane pomoći koja su omela međunarodne napore da se Rusija pozove na odgovornost za navodne ratne zločine u Ukrajini, jučerašnje preporuke povećavaju rizik da SAD potpuno odustanu od tih napora.

Među programima predloženim za gašenje nalazi se i grant od 18 miliona dolara Državnog sekretarijata za Ukrajinski biro glavnog tužioca, koji sprovodi Međunarodna inicijativa za krivičnu pravdu Univerziteta Džordžtaun, rekla su dva izvora.

Iako ovi programi ne utiču direktno na ukrajinske snage na prvoj liniji odbrane od ruske invazije, njihovi zagovornici tvrde da predstavljaju najbolju priliku za opsežno dokumentovanje prijavljenih zločina na bojnom polju u najvećem evropskom sukobu od Drugog svjetskog rata, koji sada ulazi u četvrtu godinu.

Ukrajina je od početka ruske invazije u februaru 2022. otvorila više od 140.000 slučajeva ratnih zločina, što je dovelo do desetina hiljada mrtvih, razorilo velike dijelove zemlje i ostavilo duboke mentalne i fizičke posljedice okupacije. Rusija uporno negira da su njene snage počinile ratne zločine u sukobu.

Put do žalbe

Među ostalim programima su i oni koji rade na odgovornosti za zločine vojske Mjanmara nad manjinom Rohingja, kao i progon hrišćana i drugih manjina pod bivšim sirijskim predsjednikom Bašarom al-Asadom, rekli su dva izvora.

Iako OMB preporuke mogu naići na protivljenje Državnog sekretarijata, kriterijumi za žalbu su veoma strogi.

U internom mejlu Državnog sekretarijata administracija je upozorila da svaki pokušaj da se sačuvaju programi predloženi za gašenje mora biti jasno obrazložen i u potpunosti usklađen sa prioritetima Vašingtona.

„Uredi moraju jasno i sažeto pokazati direktnu povezanost sa prioritetima administracije“, piše u mejlu koji je Reuters pregledao.